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组建文化和旅游部!文旅融合时代正式拉开序幕!
更新时间:2018-3-14 10:18:21 编辑:白云 文章来源:音响网 调整文字大小:【
[导读] “十三五”以来,我国陆续出台了一系列促进文旅产业发展的政策,进一步推动了文旅产业的结合。其中,《国务院关于加快发展旅游业的意见》提出,到2020年,我国旅游产业规模、质量、效益基本达到世界旅游强国水平;《国家“十三五”时期文化发展改革规划纲要》要求,到“十三五”末,文化产业将成为国民经济支柱型产业。由此可见,当前文旅产业发展的势头十分强劲。

  近日,国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议。根据该方案,改革后,国家旅游局将和文化部合并,成立文化和旅游部。组建文化和旅游部,对文旅产业带来重大利好!


  “十三五”以来,我国陆续出台了一系列促进文旅产业发展的政策,进一步推动了文旅产业的结合。其中,《国务院关于加快发展旅游业的意见》提出,到2020年,我国旅游产业规模、质量、效益基本达到世界旅游强国水平;《国家“十三五”时期文化发展改革规划纲要》要求,到“十三五”末,文化产业将成为国民经济支柱型产业。由此可见,当前文旅产业发展的势头十分强劲。

  针对此次提案,国务委员王勇表示,组建文化和旅游部,是为了增强和彰显文化自信,统筹文化事业、文化产业发展和旅游资源开发,提高国家文化软实力和中华文化影响力,推动文化事业、文化产业和旅游业融合发展。

  著名旅游经济和管理专家、旅游、酒店研究专家魏小安也表示,国务院机构职能调整,堪称力度空前,对应新时代,需要新机构。其中,组建文化和旅游部,自然会引发旅游人的关注。
  40年以前,有一个中国旅行游览事业管理总局,归属外交部。1983年,旅游局和国旅总社分家,成立国家旅游局,是为国务院直属局。后来,旅游局升部就变成一个孜孜不倦的追求。此次,说了很长时间,传了若干版本,水落石出,正常,也是好事。
  一是保留了旅游,而且也是一种升部方式,目标总算达到了。二是文旅融合,已经成为现实发展方向,全国各个城市已经组建了一百多个文旅集团。三是要求旅游发展的文化导向和文化深入,符合转型升级的需求变化。四是使原来两个部门的矛盾纠纷在内部消化。五是成为国务院组成部门,有利于部门之间的协调。

  魏小安表示:这个结果,一是本届国家旅游局强力工作的结果,尤其是李金早局长,敢做敢为,基本达到了极限,旅游影响越来越大,机构改革必须考虑。二是产业大发展的地位上升,各地越来越重视。三是舆论的作用,全域旅游正式得到肯定,并在总理工作报告中部署。
  当然,也会产生一系列变化。首先,一个“和”字,是并列关系,现实中则可能是附属关系。其次,设置内部机构,有些会合并,充其量设置两三个司级机构,与直属局的状况是根本变化。第三,文化部门的中心是意识形态,旅游部门的中心在于市场,两种关注,两种思路,两套路数。人家抓大事,我们抓小事,但是在民生这个方面可以统一。第四,需要强化大文化,覆盖整个社会领域,就和全域旅游对应了。总之,路尚长,需要磨合,希望能够产生共振效果,以体现机构改革的英明。

  虽然,文化和旅游部的具体职能如何划定尚需进一步的信息明确,但由此带来的文化和旅游大融合发展的全新时代已然揭幕!
  文化与旅游部的组建势必在政府层面通过产业发展政策的国家力量,进一步推动文化与旅游原有产业边界的消融,探索并创新新兴业态,促进产业间的深度融合,并在“无边界”的产业探索中释放出巨大的红利。
  在全新的国家管理视角和产业发展逻辑指引下,旅游和文化产业将得以相互“媒介化”,文化通过旅游来创造消费场景,旅游通过文化来提升产品体验将是未来“大文化旅游产业”的基本形态。
  可以预见,文化和旅游大融合发展势必导致新业态的涌现,这将根本上改变文化与旅游产业的基本面貌和产业生态。

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