个人信息泄露、快递纠纷、假货……这些危害电子商务健康发展的关键问题，有望在即将出台的《中华人民共和国电子商务法（草案）》中得到解决。

　　《中华人民共和国电子商务法（草案）》（以下简称《草案》）19日在第十二届全国人大常委会第二十五次会议上进行首次审议。这部酝酿了三年多的草案中，基本明确了电子商务的经营主体、交易与服务、交易保障、跨境电商、监督管理和法律责任等内容。

　　数字产品也属电子商务商品交易

　　草案将电子商务定义为，通过互联网等信息网络进行商品交易或者服务交易的经营活动。其中的信息网络包括互联网、移动互联网等；商品交易包括有形产品交易和无形产品交易（如数字产品）；服务交易是指服务产品交易；经营活动是指以营利为目的的商务活动，包括上述商品交易、服务交易和相关辅助经营活动。

　　草案中还明确，法律、行政法规对商品交易或者服务交易有特别规定的，使用其规定。涉及金融类产品和服务、利用信息网络播放音视频节目以及网络出版等内容方面的服务，不适用本法。

　　电商经营主体应当依法办理工商登记

　　草案第十二条规定：电子商务经营主体应当依法办理工商登记。依法无须取得许可的以个人技能提供劳务、家庭手工业、农产品自产自销以及依照法律法规不需要进行工商登记的除外。具体办法由国务院规定。

　　该条同时规定，自然人通过电子商务第三方平台从事电子商务活动的，应当向电子商务第三方平台提交姓名、地址、身份证明、联系方式等真实信息。

　　威胁给好评 可吊销营业执照

　　草案规定了从事电子商务活动时，不得实施的损害电子商务信用评价的行为。

　　其中包括，以虚构交易、删除不利评价、有偿或者以其他条件换取有利评价等形式，为自己或者他人提升商业信誉；违背事实的恶意评价损害他人商业信誉；骚扰或者威胁交易对方，迫使其违背意愿作出、修改、删除商品或服务评价；篡改或者选择性披露信用评价记录；发布不实信用评价信息。

　　如果违反上述规定，将由各级政府有关部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停业整顿，并处以3万元以上10万元以下罚款；情节严重的，可吊销营业执照，并处以10万元以上50万元以下罚款。

　　运送中物品延误应赔偿

　　草案中明确规定，电子商务经营主体向消费者专项收取的快递物流服务费用，不得高于快递物流服务提供者公示的服务价格，不得利用自身经营优势限定消费者选择快递物流服务提供者的范围。如果快递物流服务提供者在服务过程中，电子商务交易物品发生延误、丢失、损毁或者短少的，应依法赔偿。

　　不得强制用户同意个人信息收集

　　草案规定，电子商务经营主体手机用户个人信息，应当事先向用户明示信息收集、处理和利用的规则，并征得用户的同意，不得以拒绝为用户提供服务为由强迫用户同意。

　　在法定或者约定保存期限届满时，电子商务经营主体应当主动或者按照用户的请求删除、停止处理和利用，或者销毁相关个人信息。